2019年3月13日下午，德宏州政府副秘书长、打击走私综合治理领导小组办公室主任尚正宠、副主任林芝美及德宏州打私办、执法部门等一行领导前来大康农业旗下跨境肉牛产业公司—瑞丽市鹏和农业食品发展有限公司（以下简称我司），参加德宏州打击偶蹄类动物及冻品走私综合治理现场会议，对我司开展调研，现场签订《德宏州打击走私工作中查获偶蹄动物及冷冻制品处置合作协议》，同时将我司冷库指定为查获冻品存放冷库，并举行了隆重的授牌仪式。本次活动大康农业副总裁兼瑞丽鹏和总经理毛洪斌、瑞丽鹏和常务副总经理王钉等领导出席了本次会议以及签约、授牌活动。

      德宏州与缅甸接壤，巨大的价差造成活牛及冻品走私量很大；而两地接壤地区边境线长，边民交流频繁，造成打私难度加大。此次德宏州打私办发布《德宏州打击偶蹄类动物及冻品走私综合治理办法及工作细则》，并及时召开会议，这标志着肉牛打私工作将进入一个全新的阶段，将打私活牛及冻品全部纳入试点项目共同处理，表明了云南省、德宏州政府对于坚决打击偶蹄类动物及冻品走私综合治理的坚定决心与高度信任。作为试点企业，九游会J9·[中国]官方网站-真人游戏第一品牌深感责任重大，同时九游会J9·[中国]官方网站-真人游戏第一品牌将不辜负政府的信任，不辱使命，誓为打击走私工作贡献应有的力量。

会议现场

      调研组领导先后到我司境内隔离场、屠宰厂参观，并听取了大康农业跨境肉牛项目关于发展模式、规划布局、工作推进等情况的汇报。

现场参观

      为了确保德宏州跨境动物疫病区域化管理试点工作的成功，使全州及本省其他州（市）打击走私工作中查获活体及冻品得到及时稳妥处置，德宏州打私办与瑞丽鹏和正式签订了《德宏州打击走私工作中查获偶蹄动物及冷冻动物制品处置合作协议》，同时将瑞丽鹏和冷库指定为查获冻品存放冷库，并给予专门授牌。

签约现场

      这次签约与授牌活动的成功举行，是云南省政府、德宏州人民政府对我司在跨境肉牛项目战略布局的充分肯定，也是对我司在跨境动物科学隔离、疫情防控、冷链储运等资源优势、管理优势等各方面的高度认可，充分体现了德宏州政府的政企社会共治，资源共享的先进治理打私理念，将我司作为试点企业落实德宏州“全州打私一盘棋”工作精神的重要一环，是对我司跨境肉牛项目推进至今的最好的肯定和大力支持，同时，这也是我司主动承担“确保国家生物安全和食品安全”社会责任的重要体现。

现场授牌

      德宏州打击走私综合治理领导小组负责人表示将进一步加强领导，强化措施，科学整合力量资源，拓展联动合作机制，扎实开展专项行动，严厉打击私开通道便道、破坏边境管控设施的违法犯罪，要形成合力打击的强硬态势；落实保障措施，强化监督，我司将积极配合相关部门确保反走私工作顺利高效推进。政、企携手努力营造良好的贸易秩序和市场环境，为建设“沿边特区、开放前沿、美丽德宏”作出新的贡献。

      根据大康农业全球资源对接中国市场，满足消费升级的战略定位，云南“跨境肉牛项目”正是实现战略落地的重要支撑，是大康农业积极响应“一带一路”倡议，参与孟中印缅六大经济走廊建设项目的重要一环，得到了政府的高度支持。随着近年来国内对牛羊肉的需求大幅攀升，国内牛羊肉的供不应求，目前中国肉牛正进入行业十年黄金发展周期，而在巨大的利益驱动下，导致越来越多境外肉牛非法入境，使得国内在动物疫病防控上面临着严峻挑战。大康农业正是抓住了中国巨大的市场和消费升级，凭借布局早、卡位准，定位高，模式新等优势，依托缅甸等国丰富的肉牛资源对接中国市场，早早进入云南肉牛市场抢占先机，项目的顺利实施将构建起肉牛消费市场一个稳定、安全、高性价比的供货渠道，对于保障国民健康生活、改善饮食结构和实现消费升级都具有重要意义。

      早在2017年5月，农业部、商务部、海关总署、质检总局等国家四部委，联合下发《关于支持云南在边境地区开展跨境动物疫病区域化管理试点工作的函》，要求进口屠宰用肉牛应来自境外指定区域，明确德宏州瑞丽市、西双版纳州景洪市和勐腊县为试点区域，以瑞丽口岸弄岛通道、勐腊磨憨口岸和景洪勐龙240通道为进口屠宰用肉牛试点口岸（通道）。以此为契机，在同年7月，大康农业竞标成为云南省农业厅确定的边境肉牛产业发展企业，与德宏州和西双版纳州分别签订了《跨境动物疫病区域化管理试点项目》投资合作协议，“跨境肉牛项目”正式落地。

      按照大康农业肉牛产业的布局规划，分别在瑞丽、景洪和勐腊口岸建设年进口规模为50万头的标准化和现代化的活牛进口检疫隔离场和屠宰厂。同时开展建设6个与缅甸、老挝相对应的3个口岸万头境外检疫隔离场（各2个）以及6个3万头规模的饲养育肥场的建设和经营，以公司加农户的方式开展优质肉牛繁育和改良工作，未来将实现区域内每年至少150万头的肉牛隔离进口屠宰，为国内提供性价比高的牛肉。截止2018年底，境内屠宰场、隔离场建设项目一期已经完工并投入使用，配套的办公大楼及员工宿舍、食堂等基础建设都已全面完成。2019年已正式批量生产，随着后续项目的逐步完工，将全面推进肉牛全产业链规划布局，公司的盈利能力将得到有效提升。

      通过该项目的实施，德宏州与缅甸接壤，有效的将通过走私渠道进入中国市场的缅甸肉牛转为通过严格隔离检疫后合法进口至中国，疏堵结合，开正门、堵后门，开通了肉牛合法入境贸易通道，从而有效配合海关严厉打击活牛走私行动，加强边境与澜沧江防控线的动物疫病防控、有效降低境外疫情传入风险，确保了国家食品安全和公共卫生安全。

跨境肉牛项目具备深远意义：

1.参与“边合区”创新建设打造“一带一路”南向通道

       边境经济合作区建设，是中国与周边陆路边境相连国家深化经贸合作、互惠共赢的一种全新发展模式。这一模式产业定位清晰，发展策略成熟，充分发挥了瑞丽作为云南面向东南亚的辐射中心优势。

2.纳入边合区“1+3+1”核心规划

       云南“跨境肉牛项目”作为云南省“瑞丽—缅甸木姐”边境经济合作区“1+3+1”之拓展区的核心项目，是大康集团积极响应国家“一带一路”倡议，参与孟中印缅六大经济走廊建设项目的重要一环，全面推进边合区肉牛全产业链规划布局建设，实现产业合作的共赢格局，促进边境地区共同发展。

3.以企业发展带动当地发展

      不断推动企业结构优化升级，增强企业发展活力，创造条件，提供多种就业岗位，广泛吸纳城乡劳动者就业。

4.防控国家偶蹄类动物疫情，保障国内生物安全。

      通过该项目的实施，还能够有效带动缅甸肉牛养殖技术水平和动物疫病防控技术水平的提高，从源头上控制和消灭疫病传播风险，为推动云南省打私工作奠定基础。

      大康农业跨境肉牛项目，通过建立ISO 22000:2005食品安全管理体系和HACCP国际食品安全体系认证，构建完善的质量可追溯控制体系，将实现牛肉产品从繁殖饲养、屠宰加工和销售的全过程品质监控，从而确保产品的优质、高档、安全、卫生。构建起肉牛消费市场一个稳定、安全、高性价比的供货渠道，对于保障国民健康生活、改善饮食结构和实现消费升级都具有重要意义。